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              政策法規

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              山東省水利工程建設項目施工招標評標標準(試行)

              更新時間:2015-02-07作者:admin


              條款內容

              編列內容

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              項目法人或招標代理機構在編制施工招標文件時,對于大中型水利工程(大中型水庫、水閘、泵站、調水工程,大型灌區,一二三級堤防、防潮堤等)應采用《標準一》,其他中小型水利工程項目可自行選擇其中一套。

              資格審查:

              投標人在開標時應攜帶施工單位資質證書、營業執照、安全生產許可證以及在全省水利建設市場主體信用信息平臺打印的本次投標《信用信息公開證明》。

              授權委托的投標固定人員應出示本人身份證。

              招標文件編制:

              1、招標人應在招標公告中載明:未經山東省水利建設市場信用信息平臺公布信用信息的企業,不得參加本工程投標,其投標按無效處理。凡由水利部或工程所在地省級水行政主管部門在其信用信息平臺公布禁止進入水利建設市場或列入黑名單的,不得參加本工程投標。兩次招標失敗或其他不招標情形的,發包人不得自行選擇CCC級或有在公示期內有不良行為信息的市場主體作為承包人。

              2、施工單位參與水利工程投標時,統一使用信用檔案作為評標依據。不須再提交有關合同業績、人力資源、信用評價、良好行為記錄、不良行為記錄等證明材料原件。

              3、施工招標一般情況下應限定最高限價,最高限價為批復概(預)算。

              4、“同類工程”由項目法人、招標代理機構在招標文件中予以界定,但不能含有排除潛在投標人的歧視性條款。

              招投標及評標程序:

              1、投標人在開標前48小時內登錄山東省水利建設市場信用信息平臺,打印本次投標信用檔案,并裝訂到投標文件。

              2、招標代理機構在開標后24小時內登錄山東省水利建設市場信用信息平臺查詢信用檔案情況,會同評標委員會進行核實,核實結果由評委和招標代理共同簽字確認。評標時發現投標文件中信用檔案未裝訂或不真實、不完整的,應記入評標報告,并上報主管部門對其記入不良行為記錄;評標時以平臺查詢的信用信息為準,相關信用信息由招標代理機構進行打印并簽字確認存檔。

              3、評標委員會成員獨立對進入詳細評審的投標文件進行分工評審并賦分。所有評委的評分匯總后即為投標人的最終得分。

              評標委員會成員要對分工負責部分各負其責,對扣分原因作出具體、詳細說明。

              評標辦法

              本次評標采用綜合評估法。評標時對所有投標文件進行初步評審后,如果有效投標人數量超出10個,按照以下公式計算得分,選擇得分排名前10名的投標人進行詳細評審并賦分,前10名投標企業中有被否決投標的,依次遞補直至10名。

              公式:“投標報價與評標基準價一致的,得最高分2436)分;在評標基準價以上,每提高一個百分點,在2436)分基礎上減3分;在評標基準價以下,每減少一個百分點,在2436)分的基礎上減2分。不足1%,內插”。

              評標基準價計算方法

              本次招標設定投標總報價(含暫列金額、安全生產費用及招標代理費,其中安全生產費用單獨列支)最高投標限價×××萬元,超出該限價的報價無效。

              1)評標基準價:P=A*a+B*b

              式中 P-評標基準價

                   A-最高投標限價   a-限價權重(2040%

                   B-投標人報價平均值  b-平均值權重(b=1-a

              2B值計算方式:

              有效投標人的報價,去掉一個最低報價和一個最高報價后,進行算術平均,依此算術平均值為標準,對超出此標準值±10%(不含±10%)的投標人報價剔除后,剩余的有效投標人報價進行二次算術平均,取平均值為B值(保留兩位小數)。

              計算報價得分時,所有的比值計算及報價得分均保留兩位小數。

               


               


              山東省水利工程建設項目施工招標評標標準一

              條款號

              評分因素

              分值

              評審標準

              2.2.4(1)

              施工組織設計評分標準(33分)

              施工方案與技術措施

              13

              施工總布置合理得2分,次之酌情扣分。

              對控制工期和技術難度大的關鍵工序理解深刻,重點難點突出,有相應的對策且操作性強得2分,次之酌情扣分。

              主體工程施工方案合理、完善,有針對性的得3-4分;基本合理、完善的得1-3分;不完善、不合理的得0分。

              臨時工程施工方案合理、完善的得2-3分;基本合理、完善的得1-2分;不完善、不合理的得0分。

              施工方案考慮的對象和內容完整、沒有缺項得2分,次之酌情扣分。

              質量管理體系與措施

              6

              質量管理崗位職責明確得1分,否則不得分。

              工程施工質量保證體系及措施科學合理,過程控制方法可行得2分,次之酌情扣分。

              測量、檢驗設備齊全,方法可行,計劃合理,有具體的標準和檢測方法的(施工規范有具體要求的符合規范要求,施工規范無具體要求的提出的企業標準較先進的)得2-3分;基本合理、可行的得1-2分;不完善、不合理的得0分。

              安全管理體系與措施

              5

              安全管理機構健全,各崗位職責明確得2分,次之酌情扣分。

              保證體系與措施、預案合理、得當得2分,次之酌情扣分。

              安全生產費用使用合理得1分,否則不得分。

              環境保護管理體系與措施

              3

              文明施工和環境保護機構健全、措施合理得2-3分;基本健全、合理的得12分;不完善、不合理的得0分。

              工程進度計劃與措施

              3

              總工期滿足要求,各分項工程工期合理、施工均衡的得3分,次之酌情扣分。

              資源配備計劃

              3

              施工設備選型和配套合理、保證性高、滿足工程檢驗需要得2分,次之酌情扣分。

              資金使用計劃詳盡、合理得1分,否則不得分。

              2.2.4(2)

              項目管理機構評分標準(12分)

              項目經理任職資格與業績

              5

              3年獲省廳及以上行政單位或協會評選的優秀項目經理得2分,否則不得分。

              3年具有類似(包括規模和工程內容)工程項目施工管理經驗,每項得1分,最高2分,無類似工程施工經驗的不得分(以水利建設市場信用信息平臺打印信息為準)。

              1年內未出現質量安全事故的得1分,出現過事故的得0分。

              2.2.4(2)

              項目管理機構評分標準(12分)

              技術負責人任職資格與業績

              5

              技術負責人具有高級及以上職稱得2分,中級職稱得1分。(以原件為準)

              3年具有類似(包括規模和工程內容)工程項目施工管理經驗,每項得1分,最高2分,無類似工程施工經驗的不得分(以水利建設市場信用信息平臺打印信息為準)。

              1年內未出現質量安全事故的得1分,出現過事故的得0分。

              其他主要人員

              2

              配備的管理人員和技術人員齊全的得2分,次之酌情扣分。

              2.2.4(3)

              投標報價評分標準(30分)

              投標報價

              24

              投標報價與評標基準價一致的,得最高分24分;

              在評標基準價以上,每提高一個百分點,在24分基礎上減3分;

              在評標基準價以下,每減少一個百分點,在24分的基礎上減2分。

              不足1%,內插,該項最低得分10分。報價分值計算保留小數點后兩位。

              單價合理性

              4

              主要單價計算符合常規計算方法,計算出的單價合理得2分;發生超出常規單價的不均衡報價的每一處減1分,最低分0分。

              單項費用與總費用計算相吻合得2分,出現計算錯誤每發現一處扣1分,最低得0分。

              總價承包項目分解

              2

              總價承包項目分解合理的得2分,次之酌情扣分。沒有分解表的不得分。(如無總價承包項目,該分值可合并至總價分或單價合理性分值中)

              2.2.4(4)

              其他因素評分標準(25分)

              投標人財務狀況、信譽、業績

              15

              信用評級等級AAA9分, AA6分,A3分,BBB0分。評價期以后新出現不良行為記錄,每次扣3分,最多扣至0分。(以水利建設市場信用信息平臺打印信息為準)

              3年具有類似(包括規模和工程內容)工程項目施工經歷的每1項得2分,最高得4分;無類似工程施工經歷的不得分。(以水利建設市場信用信息平臺打印信息為準)

              提供了符合招標文件要求的全部財務報表,并且所有反映財務狀況的資料數據可靠、無相互矛盾,財務狀況良好得2分,次之酌情扣分。

              8

              安全生產標準化一級達標企業得8分,二級達標企業得6分,三級達標企業得4分,未達標的得2分。

              投標文件的編制水平及完整性

              2

              投標文件外形尺寸、頁碼編排、裝訂符合招標文件要求得1分;否則不得分。投標文件組成齊全,內容按要求填寫,得1分,未編制評分因素索引表、投標文件組成或內容不全的扣1分。

               


               

              山東省水利工程建設項目施工招標評標標準二

              條款號

              評分因素

              分值

              評審標準

              2.2.4(1)

              施工組織設計評分標準(35分)

              施工方案與技術措施

              10

              對主體工程理解深刻,重點難點突出,施工方案合理、完善,有針對性的得5-6分;基本合理、完善的得3-5分;不完善、不合理的得0分。

              臨時工程施工方案合理、完善的得3-4分;基本合理、完善的得2-3分;不完善、不合理的得0分。

              質量管理體系與措施

              7

              質量管理崗位職責明確得2分,否則不得分。

              工程施工質量保證體系及措施科學合理,過程控制方法可行得2分,次之酌情扣分。

              測量、檢驗設備齊全,方法可行,計劃合理,有具體的標準和檢測方法的(施工規范有具體要求的符合規范要求,施工規范無具體要求的提出的企業標準較先進的)得2-3分;基本合理、可行的得1-2分;不完善、不合理的得0分。

              安全管理體系與措施

              6

              安全管理機構健全,各崗位職責明確得2分,次之酌情扣分。

              保證體系與措施、預案合理、得當得2分,次之酌情扣分。

              安全生產費用使用合理得2分,次之酌情扣分。

              環境保護管理體系與措施

              4

              文明施工和環境保護機構健全、措施合理得3-4分;基本健全、合理的得2-3分;不完善、不合理的得0分。

              工程進度計劃與措施

              4

              總工期滿足要求,各分項工程工期合理、施工均衡的得4分,次之酌情扣分。

              資源配備計劃

              4

              施工設備選型和配套合理、保證性高、滿足工程檢驗需要得2分,次之酌情扣分。

              資金使用計劃詳盡、合理得2分,次之酌情扣分。

              2.2.4(2)

              項目管理機構評分標準(10分)

              項目經理任職資格與業績

              4

              3年具有類似(包括規模和工程內容)工程項目施工管理經驗,每項得1分,最高2分,無類似工程施工經驗的不得分(以水利建設市場信用信息平臺打印信息為準)。

              1年內未出現質量安全事故的得2分,出現過事故的得0分。

              技術負責人任職資格與業績

              4

              技術負責人具有中級及以上職稱得1分。

              3年具有類似(包括規模和工程內容)工程項目施工管理經驗,每項得1分,最高2分,無類似工程施工經驗的不得分(以水利建設市場信用信息平臺打印信息為準)。

              1年內未出現質量安全事故的得1分,出現過事故的得0分。

              其他主要人員

              2

              配備的管理人員和技術人員齊全的得2分,次之酌情扣分。

              2.2.4(3)

              投標報價評分標準(44分)

              投標報價

              36

              投標報價與評標基準價一致的,得最高分36分;

              在評標基準價以上,每提高一個百分點,在36分基礎上減3分;

              在評標基準價以下,每減少一個百分點,在36分的基礎上減2分。

              不足1%,內插,該項最低得分10分。報價分值計算保留小數點后兩位。

              單價合理性

              5

              主要單價計算符合常規計算方法,計算出的單價合理得3分;發生超出常規單價的不均衡報價的每一處減1分,最低分0分。

              單項費用與總費用計算相吻合得2分,出現計算錯誤沒發現一處扣1分,最低得0分。

              總價承包項目分解

              3

              總價承包項目分解合理的得3分,次之酌情扣分。沒有分解表的不得分。(如無總價承包項目,該分值可合并至總價分或單價合理性分值中)

              2.2.4(4)

              其他因素評分標準(11分)

              投標人財務狀況、信譽、業績

              6

              信用評級等級AAA3分, AA2分,A1分,BBB及以下得0分。評價期以后新出現不良行為記錄,每次扣3分,最多扣至0分。(以水利建設市場信用信息平臺打印信息為準)

              3年具有類似(包括規模和工程內容)工程項目施工經歷的每1項得1分,最高得2分;無類似工程施工經歷的不得分。(以水利建設市場信用信息平臺打印信息為準)

              提供了符合招標文件要求的全部財務報表,并且所有反映財務狀況的資料數據可靠、無相互矛盾,財務狀況良好得1分,次之酌情扣分。

              3

              安全生產標準化一級達標企業得3分,二級達標企業得2分,三級達標企業得1分,未達標的得0分。

              投標文件的編制水平及完整性

              2

              投標文件外形尺寸、頁碼編排、裝訂符合招標文件要求得1分;否則不得分。投標文件組成齊全,內容按要求填寫,得1分,未編制評分因素索引表、投標文件組成或內容不全的扣1分。

               

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